為深入打好污染防治攻堅戰,強化細顆粒物和臭氧協同控制,加快解決當前揮發性有機物治理存在的突出問題,推動環境空氣質量持續改善和“十四五”VOCs減排目標順利完成,生態環境部日前發布了《關于加快解決當前揮發性有機物治理突出問題的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》直擊重點任務和問題短板,作部署提要求,同時在精準治污、科學治污、依法治污方面,教方法指路子,不僅明確了當前揮發性有機物治理主攻方向,而且明確了完成時限。此外,《通知》對中國國家鐵路集團有限公司、中國船舶集團有限公司等9家中央企業也提出了要求,要切實發揮模范帶頭作用,組織專業隊伍,對下屬企業開展系統排查,高標準完成各項治理任務。
我國揮發性有機物治理起步相對較晚,但已是當前遏制臭氧污染高發頻發的主要工作內容之一。近年來,各地充分認識揮發性有機物治理的重要性和緊迫性,持續加強污染防治,大氣環境質量穩中向好。然而,不容回避的是,一些地方和企業在揮發性有機物治理中仍然存在主體責任虛化、弱化、空化等問題,導致措施進度不夠快、精度不夠準、程度不夠深,影響了大氣環境質量改善的速度和幅度。深入貫徹落實《通知》部署,務必要堅持問題導向和結果導向,做到硬碰硬、實打實,切實推動揮發性有機物治理能力和水平再上臺階。
硬碰硬,就是無論遇到怎樣的難處,都要保持戰略定力,拿出過硬舉措,把揮發性有機物治理任務按質按量按時完成好。尤其是已明確部署卻仍未完成的重點任務,已通報指出卻仍未整改到位的問題,《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》各項任務措施和2020年生態環境部夏季臭氧污染防治監督幫扶反饋的VOCs治理問題等,決不能再拖延,務必抓緊找平補齊。否則歷史欠賬累積,短板更短,將來彌補解決就會難上加難。
對于中央企業來說,硬碰硬就要監督和指導所屬企業正視問題、直擊矛盾。對2020年監督幫扶反饋問題整改不到位、VOCs治理進度滯后等問題,要立下“軍令狀”,定下作戰圖。同時,堅持舉一反三,自查自糾,實現環境治理全方位提升,成為行業企業綠色發展的示范樣板。
實打實,就是只爭朝夕、真抓實干,扎實推動揮發性有機物治理各項舉措落地?!锻ㄖ芬衙鞔_當前廢氣治理重點行業、產業和關鍵環節,要按照標準要求和時間節點,組織和督促地方和企業全面排查、深入治理,適時開展抽查檢查,嚴防個別地方和企業落實治理任務浮于表面、流于形式。
實打實還要堅持因地制宜、對癥下藥。每個地方的產業結構和規模不同,要分析研究本地影響揮發性有機物治理的主要癥結,在擬定治理措施時主動給自己“加餐開小灶”,進一步提升治理的針對性和實效性。比如,江蘇省蘇州市針對部分企業使用劣質活性炭的問題,堅持嚴監管與強服務相結合,從嚴查處未按要求足量填充活性炭等環境違法行為,同時通過拍攝《談天說炭》宣傳短片、發放宣傳單等措施,引導企業使用優質炭,降低治污成本,同時還提升了環境效益。